Свобода передвижения — одна из базовых человеческих свобод, она предполагает не только возможность перемещаться внутри Российской Федерации, но и иметь возможность выезжать за рубеж. Однако, в ряде случаев эта свобода может быть временно ограничена, как, например, ограничен выезд за границу должников. Перечень случаев, когда гражданину могут запретить выезд является закрытым — произвольный необоснованный запрет покидать территорию РФ незаконен. О том, как и кто накладывает запрет и как проверить ограничение на выезд за границу, необходимо знать заранее.
В каких случаях могут запретить выезжать за пределы РФ
Федеральный закон № 114 «О порядке выезда из РФ…» содержит в себе закрытый перечень случаев когда гражданину ограничивается передвижение по миру. В числе законных оснований запрета на выезд:
- доступ к гостайне;
- прохождение срочной военной службы или альтернативной гражданской службы;
- привлечение в качестве обвиняемого или подозреваемого по уголовному делу;
- привлечение к уголовной ответственности;
- сообщение гражданином при подаче документов на оформление выезда заведомо ложных сведений;
- служба в ФСБ;
- признание гражданина банкротом.
Обратите внимание! Самым популярным основанием для запрета выезда за границу является наличие у гражданина непогашенных долгов.
Не каждый долг может повлечь запрет на пересечение границы РФ. Для того, чтобы применить к гражданину такую меру его долг должен составлять не менее 30 000 рублей, а если речь идет о долге по алиментам или по платежам, связанным с возмещением вреда здоровью — не менее 10 000 рублей. Кроме того, запрет может быть наложен, если гражданин не исполняет требования неимущественного характера.
Кто накладывает запрет на выезд за границу и сколько он действует
Запрет на выезд за границу накладывается Службой судебных приставов в рамках исполнительного производства по взысканию долга. Таким образом, для того, чтобы должнику мог быть запрещен выезд:
- Должно состояться и вступить в законную силу судебное решение, либо судебный приказ или нотариально заверенное соглашение — если речь идет о взыскании алиментов.
- На основании исполнительных документов должно быть возбуждено исполнительное производство.
- Должен истечь срок добровольного возврата долга, который пристав обязан предоставить при возбуждении производства.
Обратите внимание! Указанная последовательность должна быть соблюдена, в противном случае — запрет не будет законен.
У ограничения на выезд нет конкретного срока — он устанавливается до исполнения должником своих обязательств, либо до момента, когда ситуация с долгом будет решена как-то еще, например, будет достигнуто соглашение между сторонами.
Как проверить можно ли выезжать за границу
Когда речь идет о запрете выезда за границу по какому-либо основанию, не связанному с долгами, гражданин, как правило, точно знает, что въезд ему запрещен: у таких граждан либо изымаются загранпаспорта, либо отказывают в оформлении выездных документов.
Проблемы возникают, в основном, когда имеет место запрет в рамках исполнительного производства — приставы обязаны направлять постановления об ограничении, но должники часто их не получают, и запрет на выезд становится неприятным сюрпризом уже на границе.
Чтобы подобных ситуаций не было, необходимо заблаговременно, лучше за несколько недель до предполагаемой поездки, убедиться, что никаких ограничений нет. Для этого можно воспользоваться онлайн сервисом сайта ФССП. Если система ничего не найдет — ограничений нет.
Насторожиться следует, если обнаружится какое-то исполнительное производство. Само по себе оно не означает ограничение выезда, возможно данную меру не применяли. Но чтобы удостовериться точно, обратитесь к приставу, который ведет Ваше производство — его контакты система Вам также предоставит.
Обратите внимание! Если при проверке не обнаружено никаких производств, следует провести повторную проверку спустя несколько дней или неделю: обновление информации иногда запаздывает.
Выдадут ли загранпаспорт если есть долги у судебных приставов
Статья 10 Федерального закона № 114 устанавливает правила оформления загранпаспортов и однозначно говорит о том, что при наличие оснований для ограничения выезда за границу, загранпаспорт не может быть оформлен. Такой подход объясним: загранпаспорт является документом, удостоверяющим личность российского гражданина за рубежом и главным документом, позволяющим пересекать государственную границу.
Как снять ограничения и за какой срок это происходит
Ограничения, не связанные с долгами гражданина, снимаются автоматически как только отпадают основания для запрет. Так, если лицо было лишено возможности выезда из-за службы в ФСБ, выезд ему будет позволен как только он расторгнет трудовой договор. Гражданину, отбывающему уголовное наказание, будет позволено покинуть России сразу после исполнения наказания или освобождения от него.
Если гражданин лишился возможности путешествовать по миру из-за долга и исполнительного производства, возврат этого права потребует от него активных действий по решению ситуации с долгом. Варианты могут быть следующие:
- погасить долг в полном объеме;
- договориться со взыскателем и заключить мировое соглашение. Такой вариант хорош еще и тем, что рамках мирового стороны могут договориться об обоюдно выгодной рассрочке погашения. Исполнительное производство будет прекращено, а ограничения сняты;
- обжаловать долг: речь идет об обжаловании судебного акта, установившего обязанность платить.
Как только отпали основания для ограничения выезда, он должен быть незамедлительно снят. На практике это требует от нескольких дней до двух недель: налагая запрет, приставы направляют информацию в пограничные и миграционные службы, в их базах зафиксирован запрет.
При снятии ограничения перемещения приставам требуется время на отправку документов тем же адресатам, а им, в свою очередь, требуется время на исключение должника из своих баз.
Обратите внимание! Решать вопрос с долгом лучше заблаговременно. Если должник погасил долг, информация об этом должна автоматически попасть к приставу, но полагаться на эту систему не стоит. Лучше в ручном режиме, желательно в ходе личной явки, предъявить приставу доказательства оплаты — это значительно сократит время на отмену запрета.
